YHGK bu konudaki mağduriyeti giderdi. Mezkur karar:
İmar planlarında okul, yeşil alan, park alanı vs kamusal alan ilan edilen ancak gerekli imar planı değişikliği yapılmadığı için yıllardır üzerine hiçbir yapının yaptırılmadığı hatta hiç yararlanılamadığı halde emlak vergilerinin bile tahsiline devam edilen arsalarla ilgili Yargıtay Hukuk Genel Kurulu verdiği bir kararla “Kamulaştırmasız el atma nedeniyle fiilen arsa teslim alınmamış bile olsa pasif ve suskun kalmak ve işlem tesis etmemek suretiyle taşınmaza müdahale edildiği (Anayasamızın 35. Maddesi Mülkiyet hakkına müdahale olduğu, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Ek 1. Protokolü 1. Maddesine göre) ve idarenin bu durumda sorumlu olduğuna ve mülkiyetin bedele çevrilmesi ile bedelin rayiç bedelin tespiti ile tahsil edilmesi gerektiğine karar verilmiştir.
İlgili karar; bir kısmı okul alanı ilan edilmiş İstanbul Maltepe’de bir arsayla ilgili, malikin açtığı dava sonucunda verilen bir karar olup kararda netice itibariyle ilgili arsanın rayiç bedelinin idarece ödenmesi gerektiği sonucu ile ortaya çıkmıştır.
Önceden arsanız ne kadar kıymetli bir mevkide bile olsa örneğin boğaz manzaralı veya şehrin işlek caddelerinden birinin üzerinde olsa; arsanızla ilgili imar planlarında okul, yeşil alan vs olarak tespit edildiyse sizin orada her hangi bir imar faaliyeti yapmanız mümkün olmuyor ve idarede her hangi bir şekilde kamulaştırma kararı almazsa arsanız hiçbir değer ifade etmiyordu. Yani arsanızı ne kullanabiliyor (zira belediye imarla ilgili değişiklik taleplerinize cevap vermiyor vs..) ne de bedelini alma imkanınız oluyordu. Ancak verilen karar gereği artık ilgili idareden arsanızın emsal rayicini tahsil imkanı doğmuştur. Bu durumda ülkemizde 8.000 (Sekiz bine yakın okul alanı ve binlerce yeşil alan arsası bulunduğu tahmin ediliyor..Bu da demektir ki ; Bu konuda binlerce dava açılabilir ve insanların mağduriyeti sona erebilir.
Devlet 2B Arazisi için ciddi oranda gelir bekliyor ancak Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nun vermiş olduğu bir kararla binlerce mağdur arsa sahibi dava açma yoluna giderse belki de 2B Arazilerinden gelecek tahmini gelirin yarısı kadar tahminen 11 milyar TL ödeme yapacaktır.
Netice itibariyle; müvekkillerimize zaman zaman izahta zorlandığımız hukuki durumlarla ilgili hukuk sistemimizde düzelmeler olmaktadır. Bu bağlamda Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nu 15.12.2010 tarihli bu kararı nedeniyle tebrik ediyor ve bu kararın binlerce mağdurun sorununa çözüm olmasını temenni ediyor saygılar sunuyorum.
Av. Ergün ÖZKAN
Söz İdare Mahkemeleri'nde
Gayrimenkul Hukuku Derneği Başkanı Avukat Ali Güvenç Kiraz, Uyuşmazlık Mahkemesi'nin aldığı kararla 'idari yargı ile hukuk yargısı arasında var olan ihtilafların' çözüm yeri olduğunu belirterek, "Uyuşmazlık Mahkemesi imar planları davaları ile ilgili kamulaştırmasız el atmadan kaynaklı ihtilafın çözüm yerinin idari yargı olacağını ve açılacak davanın da 'tam yargı davası' olması gerektiğine hükmetti" dedi. Bunun çok önemli bir gelişme olduğuna dikkat çeken Kiraz, şunları söyledi: "Şu an belediyelerin planlarından kaynaklı olarak açılan ve sayıları onbinlere ulaşan 'kamulaştırmasız el atma' davası var. Ve bu davaların hepsi adli-hukuk mahkemelerinde açılmış durumda. Yargıtay uyuşmazlık mahkemesine verdiği görüşünde 'bu benim yetkimdedir yani adli yargı buna bakmalıdır' diyor. Danıştay ise 'Bu bir idari eylemdir. Yani idarenin sessiz kalması bu alanlarda uygulama yapmadan beklemesi işlemi de idari bir eylem olup benim yetki sahamda kalır' diyor ve uyuşmazlık burada çıkıyor. Buna da son noktayı Uyuşmazlık Mahkemesi koydu ve görevli yargı yolunun idari yargı yolu olduğuna ve görevli mahkemelerin de idare mahkemeleri olduğuna hükmetti."
Yeniden dava açılabilecek
Avukat Kiraz, bundan sonraki süreçte kesinleşmemiş tüm mahkeme kararlarının görevsizlikle reddedileceğini belirterek, "Taraflar yeniden idari yargıda dava açacaklar. Dava açma konusunda hızlı davranılması gerekirken, yeni dava açmak isteyenlerin de önce idareye başvurma sürecini yerine getirmesi gerekecektir" dedi.
SONUÇ :
Vatandaş Artık İmar Planını Yargıya Taşıyabilir
Uyuşmazlık Mahkemesi, belediyelerle arazi sahipleri arasında yıllardır sorun olan imar planlarıyla ilgili çok önemli bir kararın altına imza attı.
Buna göre vatandaşlar artık idare mahkemesine dava açabilecek.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder